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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛 盾突出
。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机 构入  托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。